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——2020年5月27日在县第十七届人民代表大会第五次会议上

县人民政府县长    

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果。这场史无前例的战疫,充分体现了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀,充分彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势,凝聚起了我们敢于斗争、敢于胜利的磅礴伟力。当前,疫情尚未结束,发展任务繁重。但我们有信心、有决心把疫情造成的损失降到最低,有基础、有条件完成今年经济社会发展目标任务。

一、2019年和今年以来工作回顾

去年,我县经济发展面临诸多困难挑战。宏观经济增长有所放缓,经济下行压力加大,全县处于转型发展关键期、脱贫攻坚决胜期。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,在市委、市政府和县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,我们团结带领全县各族人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实总书记对重庆提出的两点定位、两地”“两高目标、发挥三个作用和营造良好政治生态的重要指示要求,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以脱贫攻坚为统揽,坚决打好三大攻坚战,扎实实施八项行动计划,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,顺利完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。

——经济发展稳中提质。实现地区生产总值222.3亿元、增长6.5%,经济总量和增速均位居渝东南第三;固定资产投资86.6亿元、增长4.4%,增速位居渝东南第三;一般公共预算收入和支出分别达13.5亿元、72.9亿元,增长3%17.1%,增速均位居渝东南第一;外贸进出口总额突破亿元大关,增速位居全市第一。

——城乡消费持续繁荣。服务业增加值111.5亿元、增长9.6%,增速位居全市第四;社会消费品零售总额74.7亿元、增长13.5%,增速位居渝东南第一;农村市场实现零售额53.6亿元、增长14%;每百户拥有家用汽车20台、移动电话330部。

——人民生活明显改善。城镇新增就业6538人,引导19万名农民工外出务工就业;城镇和农村居民人均可支配收入分别达31833元、12370元,增长9.3%11%,增速均位居渝东南第一;全县未脱贫户减至715户,贫困人口减至2442人,贫困发生率降至0.49%

——世界苗乡美名远扬。荣列全国旅游综合实力百强县,阿依河获评国家5A级旅游景区,旅游客源市场拓展到15个国家和地区,全年接待游客3028万人次、增长19.7%,实现旅游综合收入150亿元、增长34.2%

去年以来,我们重点抓了以下工作:

(一)聚力脱贫攻坚,整体达到脱贫摘帽标准。深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在解决两不愁三保障突出问题座谈会上的重要讲话精神,坚持把思想武装贯穿始终、把精准方略贯穿始终,确保脱贫攻坚工作沿着正确方向前进。动态解决两不愁三保障突出问题,全年实现6个贫困村、27229814人脱贫,115个贫困村全部销号,如期退出国家扶贫开发工作重点县。着力提高扶贫实效,工程类扶贫资金共管账户被国家财政部评为创新案例,财政扶贫资金绩效评估、扶贫小额贷款管理获得优秀等次,东西部扶贫协作成效进入的阵营。深化产业扶贫,完善利益联结机制,发展龙头企业39家、农民专业合作社1224个,每个贫困村均有1—2个稳定增收产业,2.4万户在家有劳动能力的贫困户均有种植养殖增收项目。注重就业扶贫,发放扶贫小额贷款1.7万笔,创建扶贫车间7个,公益性岗位安置3911个贫困劳动力就业,就业创业服务评价连续四年位居渝东南第一。狠抓教育扶贫,资助贫困家庭学生8.3万人次,义务教育阶段无一名学生因贫失学辍学。深化健康扶贫,贫困人口全员参加基本医疗保险,贫困患者住院费用自付比例8.3%,重病和慢病门诊费用自付比例10.6%。保障农村住房安全,全面消除农村CD级危房,累计完成不安全住房改造及农房整治3.9万户、改厨3.5万户、改厕4.5万户,实施易地扶贫搬迁1.4万人。编密织牢民生兜底保障网,将1.4万名贫困人口纳入政策性保障兜底,支出资金5800余万元。完善农村基础设施,行政村通畅率、自然村通达率均达100%,农村安全饮水实现全覆盖,动力电、光纤网络、4G网络覆盖所有贫困村。

(二)聚力转型升级,生态产业体系日益成熟。阿依河、摩围山、乌江画廊等精品景区提档升级,全县20个乡村旅游休闲基地游客盈门,蚩尤九黎城景区获评第二届海南岛国际电影节优质影视取景地一节一赛”“渝东南生态民族旅游文化节成为地方文旅品牌,晒文化、晒风景荣获全市最佳作品奖,太极水荣获中国特色旅游商品大赛金奖。清洁能源、健康食品、特色轻工等生态工业提速发展,大唐水电、太极泉水、茂田水泥等骨干企业支撑明显,巨盾鞋业、火吉饮料等新增长点加速形成,以搬运帮为代表的大数据智能化产业实现突破,成长型企业产值增长11.7%。扎实推进工业园区产值倍增计划,园区配套服务、承载能力和产出强度不断提升,新招引入驻实体企业7家,新增规模以上工业企业5家,园区企业实现税收5.4亿元。成功创建全国甘薯绿色高质高效示范县、全国林下经济示范基地,引导培育农产品加工百强示范企业3个、百强示范户5个,打造三品一标”27个、名牌农产品3个,全国一村一品示范村镇增至5个,龙须晶丝苕粉”“苗妹香香荣获中国绿色食品博览会金奖。