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今年以来,彭水自治县人大常委会坚持正确监督、有效监督依法监督,以强化六种能力建设为抓手,着力提升人大监督实效。

一是强化熟练掌握法律法规的能力。工欲善其事,必先利其器。要始终把熟练掌握、灵活运用法律法规作为必修课、基本功,县人大常委会立足人大职能,坚持用前必学,每次听取和审议报告、执法检查、视察调研之前,印发相关法律法规给调研组成员,并邀请专业人员对调研组成员进行专题辅导,让其做到心中有数,说内行话、做内行事,确保监督工作依法有序开展,更加有的放矢、更加有理有力。

二是强化全面熟悉部门业务的能力。监督工作要技高一筹,既要熟悉国家大政方针,又要熟悉县委决策部署,还要熟悉一府一委两院工作,做到方向明、情况熟、底子清。县人大常委会要求各专工委室负责向对口联系部门通报县人大常委会年度监督工作计划,督促有关部门提前做好接受监督的准备;定期不定期走访联系对口部门,掌握部门涉及法律法规的贯彻执行情况和人大及其常委会的决议决定、审议意见办理落实情况,了解部门工作开展和重大活动安排情况等。

三是强化提出监督议题建议的能力。监督议题是人大常委会监督工作的重要抓手。县人大常委会结合对口联系部门工作,科学合理地提出常委会监督议题建议。在发布公告向社会征集监督议题的基础上,安排专工委室有针对性地走访调研、征求代表意见,认真归纳整理,筛选提炼出监督议题提交常委会审定,使常委会最终确定的监督议题充分反映了民心民意,实现人大工作与党委工作同步同向,与一府一委两院工作合拍。

四是强化组织协调视察调研的能力。调查研究是谋事之基、成事之道。县人大常委会围绕承担的监督议题,认真做好调研方案拟定、资料准备、座谈会组织等关键环节,充分发挥各专委委员专业特长,善于运用看、听、议、查、谈等调研形式,充分吸各专工委委员、人大代表组成视察调研组,视察中从车辆安排、调研线路确定、后勤保障等细节入手,精心组织实施好视察调研活动,实现无缝对接,确保视察调研活动取得实效。

五是强化善于思考提炼总结的能力。调研报告是人大常委会听取和审议 一府一委两院专项工作报告的重要参考和依据。县人大常委会在每次视察调研结束后,坚持以实事求是的态度,对视察调研掌握的情况进行科学分析研判,征求调研组成员意见,从中发现问题,提出务实可行建议对策,撰写出既能体现常委会意志,又有自己的真知灼见;既有高度和深度,又接地气的调研报告,为常委会组成人员审议专项工作报告提供详实资料。

六是强化精准实审议发言的能力。常委会组成人员审议发言质量直接关系人大及其常委会监督工作质量和效果。县人大常委会坚持在常委会会议召开之前,根据视察调研中发现的问题和组成人员的专业特长,分别从不同的角度准备发言提纲,力求中心突出、观点鲜明、条理清晰、深刻透彻,审议时做到开门见山、分析中肯、表达准确、言之有理。通讯员:刘洋行)