“谢谢你们亲自上门，让我母亲在家里就能办理评残手续，今后她就可以享受残疾人的相关补助了。”5月5日，县残联工作人员上门为汉葭街道文庙社区残疾人办理评残手续。

然而，对行动不便的残疾人提供上门评残服务，这仅仅是县人民政府办理县人大常委会审议意见的务实举措之一。

执法检查找难题

扶残助残是社会文明进步的重要标志。

根据县人大常委会2022年工作安排，2022年 6月9日至15日，县人大常委会组成执法检查组对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》《重庆市残疾人保障条例》（以下简称残疾人保障“一法一条例”）情况开展了执法检查。

执法检查组先后深入汉葭街道、龙射镇、棣棠乡等乡镇、街道和县残联、县特殊教育学校等调研，全面了解残疾人保障“一法一条例”贯彻实施情况。

“特殊教育学校位置偏远，学生出行不便。”执法检查组在县特殊教育学校调研时了解到，由于特殊教育基础薄弱，功能教室、学生宿舍等基础设施有待进一步完善。

县残疾康复托养中心等级低，设备不足，人员缺少，技术跟不上，无法满足社会需求。乡镇（街道）、社区康复站室医疗设备不齐，不能提供高质量服务。

设施建设进度有待加快。盲道、坡道、无障碍卫生间、盲文标识等设施建设滞后，部分区域未严格按照要求配建无障碍设施。

对照残疾人保障“一法一条例”，执法检查组重点聚焦康复、教育、无障碍环境、劳动就业等方面开展检查。

审议意见来支招

执法检查组认真汇总残疾人保障“一法一条例”实施情况，形成执法检查报告，2022年7月26日，在县第十八届人大常委会第四次会议上，向县人大常委会报告执法检查情况。

在分组审议时，县人大常委会组成人员各抒己见，就残疾人保障工作展开讨论。

“预防和康复服务是残疾人保障工作的重要方面。要进一步加强预防体系建设，做好婚前保健、产前筛查、新生儿疾病筛查等工作，做到早发现、早干预、早预防”；

“要建立健全从学前到高等教育全覆盖的残疾学生资助政策，拓展学前教育、高中阶段教育，探索建立特殊教育保障机制”；

“要完善无障碍设施管护机制，持续加强脱贫残疾人动态监测，研判解决突出问题”……

县人大常委会组成人员的审议情况经归纳梳理后，形成加强残疾人康复治疗、劳动就业、文化教育、无障碍设施建设等四项审议意见，交县人民政府研究办理。

跟踪问效促整改

突出问题导向，解决实际问题，是这次执法检查最为鲜明的主基调。

在县人大常委会的跟踪监督下，县人民政府召开专题会议研究，推动审议意见的办理落实。

“新时代，就是好，残疾人生活越来越好。乘坐公交不要钱，无障碍设施很周到。感谢人大执法检查，感谢党和政府的关怀”。笔者走访部分残疾人，大家一致说道。为精准服务残疾人群体，县人民政府在城区配置人行道盲道14.9公里，针对城市道路高低特点，在坡度较大、不便于轮椅通行的地段设置坡道27处、扶手11处，配置无障碍卫生间8个。残疾人优惠乘坐市内公共交通工具，残疾人专用停车泊位设置管理，下肢残疾人驾驶的专用车免费停放。

“我们村黄精、羊肚菌产业基地正开始施肥、盖膜、育苗栽种工作，村里的19名残疾人也在基地务工，每天给他们发放80—100元的工资。”善感乡桂花村综合专干陈敏介绍，桂花村通过发展黄精、羊肚菌产业带动残疾人增收，推动实现残疾人就业。

县人民政府还将特殊教育教学教研纳入专项规划和财政预算，加大特殊教学投入，做好‘一人一案’科学评估，拨付资金7万元用于特殊教育学校改善办学条件。进一步完善县残疾人教育专家委员会建设，实施彩票公益金等扶残助学项目，推广国家通用手语和通用盲文等。

涓涓细流，终成江河。通过执法检查，全县进一步形成关爱残疾人、关心残疾人事业的良好社会氛围。下一步，县人大常委会将创新执法检查有力有效载体，不断强化跟踪监督，切实推动全社会形成扶残助残强大合力。

(刘洋行、张经纬)