彭水法院成为第二批全流程网上办案改革试点法院以来,严格按照上级法院部署安排,围绕“党建+审执”两张表指标体系,以本院审判工作实际为基础,以信息化建设为支撑,以案件事务中心运行为保障,高要求、加速度推进全流程网上办案改革试点工作。
一是“高站位”推动,强化科技配置。坚持党建统领。将全流程网上办案改革作为“一把手”工程抓,成立由党组书记、院长任组长的专项工作领导小组,组织召开部署推进会等16次;党支部集中学习政策,组织培训20余次,党员组成先锋队实行“1+N”结对帮带,引导干警转变观念,指导系统操作等事项。从上自下,由点及面全方位推进该项工作。实地考察学习先进经验。院领导带队赴四川省崇州市法院学习交流全流程网上办案工作经验,通过交流借鉴,该院对原有的22个数字法庭进行了优化升级,增设在线电子签名、全程录音录像、智能语音识别记录等功能。设立案件事务中心。构建“1+3+N”运行模式,从各庭室抽调优秀干警20人组建案件事务中心,下设立案组、扫描编目组、集中送达组三个团队,从立案、送达到归档实现案件辅助事务“一站式”集成。制定一套制度。制定《全流程网上办案试点工作实施方案》《彭水法院案件事务中心人员职责分工细则》,明确工作目标、试点范围和具体工作任务,将所有案件类型纳入试点范围,构建院庭长主责化、案件事务中心专门化、各庭室协同配合的格局,细化责任分工、完成时限,进一步统一工作标准。
二是“高质量”运行,打造特色亮点。案件事务中心集约办理审判辅助事务。6月以来,试点立案案件2561件,法官覆盖率达100%,位居全市基层法院第1名;电子送达2000件,电子送达率达78.23%,位居全市基层法院第7名;办案率达48.18%,扫描编目诉讼材料10000余页,平均审理天数缩短了25天。简化“单套制”归档附件材料。附件中不再保留审结报告、宣判笔录、开庭公告、诉讼费收据等流程化纸质材料;当事人提交的证据原件,由法官审核后根据案件实际情况应退尽退,确保逐步减少“单套制”电子卷宗附件材料,实现无纸化归档目标。大力推行电子送达。线下依托自助服务区、导诉台,引导当事人进行网上立案,并将电子送达设置为其他方式适用的前置程序;线上把承诺选择电子送达方式作为启用网上立案和参与在线庭审的第一步。确认电子送达后即可在线办理交费、接收文书等事项,高效便民减轻诉累。创建送达地址信息库。利用法院平台、彭水县39个乡镇(街道)网格员等平台收集、整合、汇总当事人送达地址信息,建立《彭水法院送达地址信息库》,作为该当事人其他案件送达地址确认的线索。
三是“高效能”推广,扩大辐射效应。加大全流程网上办案指引,制作全流程网上办案宣传资料,利用巡回法庭、车载法庭、法治宣传进园区、进乡镇向全县铺开,向群众发放宣传资料300余份。通过微信公众号、抖音、微博等平台将全流程网上办案的概念和流程向更广泛的公众进行推广普及10余次,召开新闻发布会1次,让更多人了解和使用这种方式来参加诉讼。并联合乡镇街道、人民调解组织在全县进行推广宣传,让全流程网上办案真正做到用于民便于民利于民。
(根据彭水法院倪铫、李璐报送材料整理)