恢复执行案件相较于首次执行案件,有着难度大、周期长、申请执行人心理波动较大等特点,及时高效办理好各类恢复执行案件有助于“切实解决执行难”,提升人民群众司法获得感。近年来,彭水法院通过成立专门办案团队、规范案件管理等措施推进恢复执行案件公正高效办理,取得了良好的社会效果和法律效果。

一是高度重视,成立恢复执行办案团队。面对恢复执行案件存量多、基数大等特点,彭水法院执行局在人案矛盾突出的情况下,坚持内部挖潜,优化人力资源配置,抽调1员额法官、2法官助理、3书记员、2法警组建恢复执行办案团队,专门负责办理各类恢复执行案件。恢复执行办案团队实施恢复执行案件登记和分类管理制度,细化工作分工,明确职能职责,推动恢复执行工作高效运转。20224月恢复执行团队成立以来,共计办理恢复执行案件914件,执行兑现金额1.24亿元。

二是建章立制,推动恢复执行案件规范管理。彭水法院总结恢复执行案件的办案规律,围绕解决困扰当事人公平正义司法获得感取得的痛点与难点,结合办案实际,制定了《恢复执行办案团队办案指引》。指引要求恢复执行团队员额法官与法官助理定期接待涉执案件信访当事人,化解信访矛盾;书记员、法警每周轮流到执行大厅值班,负责材料收转、回应当事人诉求;建立恢复执行案件办理台账,确定一名书记员为台账管理员,进行逐案登记,实行清单式管理,挂图作战,做到件件有落实、事事有回音。

三是精准有力,公正高效办理恢复执行案件强化执法办案系统运用,充分发挥总对总集中查询控制功能,穷尽失信被执行人名单、限制高消费措施等制裁机制,探索执行悬赏(保险悬赏)等各项新措施新手段的使用,提高办案效率;加强与当事人的沟通联络,全流程向申请执行人告知办案进度,引导申请执行人积极查找被执行人下落及被执行人财产线索并及时进行核实,实现对被执行人及可供执行财产的精准查控;建立重大、疑难、复杂案件研讨机制,集全局、全院之力谋求解决方案,促进案结事了。恢复执行团队成立以来,研讨重大、疑难、复杂案件20件。

四是依法救助,有效缓解申请人实际困难。充分发挥司法救助的制度优势,按照应赔尽赔、能救则救,把好事办好的工作要求,针对执行不能而申请执行人又符合司法救助的情形,恢复执行办案团队办案人员认真梳理当事人的诉求,通过司法救助机制有效缓解申请执行人的现实困难,充分体现司法人文关怀,及时有效化解相关案件。恢复执行团队成立以来,实施司法救助案件18件,发放司法救助金41万元,救助符合条件申请执行人25人次。

(根据彭水法院彭祖雷报送材料整理)