彭水法院着力在辖区人民法庭打造“乡贤评理堂”诉源治理一站式建设示范点，通过自治组织共建共享创新推动诉源治理，切实把农村地区传统民事纠纷化解在基层、化解在萌芽。今年一季度，该院5个人民法庭新收案件368件，同比下降32.47%。

一是以共建整合力量，统筹解纷资源。协调辖区政府、派出所、司法所、中心校等20个单位调解力量，在5个法庭建成诉源治理乡域自治组织“乡贤评理堂”，吸纳乡镇青年志愿者、教育和医疗行业专家、退休老干部等社会力量，建立覆盖社会8个领域，包含24名乡村人才的乡贤能人库，就地化解矛盾纠纷。人民法庭与“乡贤评理堂”联合制定《推进诉源治理工作共建协议书》，提升多元解纷能力；制定完善《线上诉调对接工作流程》《诉前鉴定评估工作指引》等规范，确保诉调对接工作标准化、流程化。

二是以自治创新规则，优化解纷途径。人民法庭与“乡贤评理堂”创设双层分流网。诉前阶段，依托“乡贤评理堂”调解员威信高、乡情熟、知民意的优势，主动针对村民矛盾、邻里纠纷开展调解，调解成功则引导至法庭进行一站式司法确认，诉前化解纠纷196件。诉中阶段，对调解不成的案件，法官依据诉前调解笔录，直接确认双方无争议事实，直入案件争议焦点，简化案件审理流程，诉中调解成功案件36件。精准回应群众解纷需求，组建“乡贤评理堂”调解员和一线审判人员为主体的普法宣讲团，围绕农村地区多发的相邻权、赡养等纠纷开展以案释法、巡回审判等普法活动7次。建立事后回访机制，针对民生纠纷、弱势群体当事人，注重跟踪回访，督促义务方自觉兑现案款16.36万元。

三是以共享释放效能，维护基层稳定。注重三维度挖掘“乡贤评理堂”共享职能。推动“乡贤评理堂”与各法庭“老马工作室”构建共享办公空间，“老马”与乡贤合力化解纠纷26件。推动“乡贤评理堂”与“一庭两所”、乡镇共享调解资源，联合乡镇党委政府、综治办、派出所、司法所等排查化解不稳定因素16件次，推动110件矛盾纠纷化解在基层。推动“乡贤评理堂”与村（居）两委共享风险隐患预警平台，形成社会基层治理内外合力。充分发挥乡贤道德引领、法治宣传、纠纷化解优势，引导村民出台6份村规民约，推动5个乡村成功创建“无讼村居”。

（根据彭水法院张松、李璐报送材料整理）