彭水法院扎实开展党纪学习教育,紧盯执行工作重点领域、关键节点,构建以党建筑魂、以公开拒腐、以家风筑防、以监督防变“四位一体”工作体系,有序推动“清廉执行”建设走深走实。今年以来,彭水法院执行案件法定期限内结案率达99.87%,案款发放平均用时降低10.37天/件,执行案件投诉、信访同比下降89.6%,执行干警连续30年保持“零违纪”。
一是坚持党建统领,筑强干警清廉之魂。以理论学习补强精神之钙。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,持续加强执行干警理论武装,建立定期理论学习机制,组织执行干警进行理论学习,开展“读原著学原文悟原理”读书会11次。以红色教育筑强清廉底色。追寻革命先烈,组织执行干警前往“红岩革命纪念馆”、“黄家坝红军街”等革命遗址开展红色教育主题活动,重温峥嵘岁月,以生动革命事例学习和传承红岩精神,开展“传承红岩精神,筑强清廉之魂”专题研讨活动6次。以警示教育筑强纪律意识。定期组织执行干警观看警示教育片,创新推出“五个一”系列警示教育活动,即:参加一场廉政考试、参观一次廉政教育基地、重温一次入党誓词、开展一次廉政谈话、撰写一篇廉政心得。协同县纪委监委拍摄制作警示教育片两部,编印廉政教育读本《清廉执行教育案例手册》200余册,以身边事教育身边人。
二是细化执行公开,筑牢清廉拒腐之墙。以全流程透明破解执行腐败风险。彭水法院总结办理执行案件违纪违法高风险关键节点,制定出台《全流程网上办案节点信息公开实施办法》,将首次查控、财产线索核查、财产处置、案款分配等涉财物8个腐败高风险关键节点,通过“12368”平台实时向当事人予以公开,实现了执行工作全流程可视化,全面接受当事人全流程监督。以执行信息公开专员,破解“一人包案到底”风险。每个执行实施团队设2名执行信息公开专员将执行案件关键节点实时推送当事人,并为当事人提供案件全流程查询服务,形成与案件承办人相互配合、相互制约关系,有效破解“一人包案到底”的廉政风险。以执行廉政监督员助推执行规范。新收和恢复执行案件均向当事人公开执行廉政监督员联系方式和电子邮箱,执行廉政监督员在接到投诉和违法违纪线索后,报请执行综合监督组进行督查,助推清廉执行和规范执行。自2024年3月以来,彭水法院执行局向当事人推送执行信息流程节点1368次,新收执行案件公开率达100%。
三是共建清廉家风,共筑家庭廉洁防线。以家访谈心助推家庭“廉内助”。建立健全执行干警定期家访谈心谈话、个人重大事项报告制度,全面动态掌握执行干警的司法作风情况,助推干警家属深刻认识“三个规定”的重要性,对苗头性、倾向性问题早扯袖子、早敲警钟,自觉提醒执行干警约束业外活动,谨慎对待各类社会事务。开展家庭助廉活动营造清廉家风。组织执行干警家属走进法院旁听贪腐案件庭审现场、参观廉政教育基地、观看警示教育片、发放清廉执行一封信。组织干警家属召开“执行廉政风险防范座谈会”共同梳理执行腐败风险点,切实增强执行干警家属对执行工作廉政风险和拒腐防变的认识,共同营造廉洁清明的家庭氛围。强化家属互联实时关爱执行干警。聘任4名干警家属为家庭廉政监督员,组建执行干警家属微信廉政交流群,定期推送执行工作动态和廉政风险提示。公开院局领导联系方式,提示干警家属有困难时或执行干警有苗头性、倾向性问题时无法予以制止的,务必第一时间联系局领导,果断采取措施,防止问题和事态扩大。自2023年以来,彭水法院执行局开展家访83次,开展家庭助廉活动6次,及时制止苗头性问题2次。
四是强化执行监督,擦亮执行清廉底色。设立执行综合监督组。组建党组成员、执行局长牵头的专门执行综合监督团队,协同院督察室、审研办制定出台《执行案件监督管理办法》,对投诉、信访案件进行全流程办案节点督查,并形成书面评查报告记入干警业绩考核,以备晋职晋级时业绩评价提供相应参考。定期抽取执行案件评查。制定出台《执行案件评查办法》,每月月末随机抽取每人当月执结案件进行评查,评查结果通报至局务会,对于瑕疵案件由承办人向局务会提交书面整改计划。强化结案节点评查。内勤结案小组对报结案件进行全面评查,重点评查财产处置、案款支付、执行公开等关键节点,对不符合结案条件的报部门负责人审批后予以退回补正。深入落实“三个规定”。针对执行工作社会关注度高,说情打招呼的可能性较大等特点,加强对执行干警“三个规定”填报情况的督察,对不记录、不认真填报的干警进行提醒谈话,建立不如实填报“三个规定”问责制度。自2023年以来,彭水法院执行局共评查执行案件677件,整改补正82件,填报“三个规定”205条,约谈执行干警6人。
(根据彭水法院张松报送材料整理)