“每一口都充满浓郁的红薯香味，地道的晶丝苕粉做出来的酸辣粉，简直就是巴适！”近日，在彭水自治县开展的美食节活动上，一游客吃着“好吃二”牌酸辣粉满足地对前来回访的检察官说道。

在此之前，该品牌企业因涉案而深陷经营困境。看着企业在检察机关的帮助下重回正轨，检察官的眉心终于舒展开来。

彭水自治县“晶丝苕粉”系全国名特优新农产品，因采用苗家非遗工艺，粉质纯净，晶莹透亮，香远益清，闻名全国，远销海外。

该县某企业以种植、加工、经营红薯为业，2017年，该企业负责人高某以计划投入500万元实施淀粉红薯加工厂配套设施项目，向相关职能部门提出补贴申报。经评审，相关职能部门为该企业所报建的建设标准化厂房和防潮处理项目审批了财政补贴资金123万元。后因实际建设规模小于报建规模，按照相关规定，该企业多申报了财政补贴资金36万余元。

2022年9月，彭水自治县检察院受公安机关邀请依法提前介入该案，让检察官不解的是，该企业是以经营彭水地标产品“晶丝苕粉”而小有名气的本土企业，因诚信经营，口碑一直不错，为何会虚报套取财政补助，自砸招牌？

对此，彭水自治县检察院立即组织办案团队提前介入此案。承办检察官随即指导公安机关及时调取该企业日常经营账单、设施设备购买记录，并对涉案合同等证据进行全面梳理。经调查，发现高某将建设厂房后结余的36万余元财政补贴用于了购买机器设备、提高工人薪资、强化品牌推广等企业建设。

2022年10月，公安机关将该案移送审查起诉。接手此案后，承办检察官通过实地调查走访农户与经销商，了解到该企业原材料红薯均是从当地农户收购，且收购价格每吨高于同类产品市场价30元，103名企业工人大多是当地农民，为拓宽农民增收渠道、解决当地就业发挥了重要作用。

“本案的‘虚增’不能完全等同于‘骗取’。”

“若对该企业一诉了之，企业生存与农户生计都将受到影响。”

经过检察官联席会议研讨，承办检察官认为，高某将申报补贴资金实际投入了项目建设及企业经营，并非弄虚作假骗取政府财政补贴，只是想搭上国家对农业产业扶持的政策，扩大生产规模。

通过全面分析，检察官认为该企业之所以会涉案其中，主要还是因为缺乏专业财务与法务人员而导致账目混乱，重大项目决策和实施过程缺乏有效监督，存在管理漏洞，可以引入第三方监督评估，通过企业合规整改为企业寻求“重生”。

2023年8月，该院联合县市场监督管理局、县审计局、县国有资产管理中心等多家单位共同成立了涉案企业合规第三方监督评估小组。在监督小组的指导下，该企业通过建立内部合规管理组织体系、聘请专业律师事务所作为法律顾问单位、制定《财务管理办法》、完善监督机制、培养良好的合规文化等措施进行了整改。

2024年2月，彭水县检察院会同第三方机制管委会对整改情况进行了审查，认为退赃及整改情况到位。随即，该院召开拟不起诉公开听证会，听证结果支持检察机关拟作出不起诉决定的意见。5月，该院依法对涉案企业作出不起诉决定处理。

6月3日，彭水县检察院展开“回头看”活动，深入该企业生产一线走访，收集法治服务需求，并了解到由该企业自创的另一酸辣粉品牌“鲜薯宝”已与各大经销商签订订单，未来将在全市范围内商超陆续上架。“不起诉不等于没有犯罪，仍然要面临行政处罚。涉案企业应敬畏法律，承担起企业应当承担的社会责任，我院将深入开展最高检部署的‘检察护企’专项行动，为企业发展营造良好环境。”该院检察长张立表示。