“食堂新安装了消毒柜、监控也加装了好多个、就连地板也换了防滑的,现在住进来的老人更多了,热闹得很……”2024年8月28日,某养老机构凉亭里几名老人正乐呵呵地跟前来回访的检察官闲聊起来,而人们的切身感受,源于彭水自治县检察院开展的“养老机构督查”专项治理行动。
2024年5月,彭水自治县检察院联合县民政局在辖区开展养老机构专项监督巡查活动时,发现某养老机构存在监控、护理床等基础设施设备损坏、老人健康信息台账缺失、食品工作人员健康证过期等不同问题的安全隐患。不仅危及老年人的健康与安全,也影响老年人的疗养感受。
随后,该院对辖区内所有养老机构进行全面排查,台阶过高、地板太滑;孤寡老人,无人慰藉……多家机构存在类似问题。
为解决养老问题有人管、有人治、有人护。6月4日,彭水县检察院组织相关行政机关召开座谈会,梳理汇总各行政机关工作中遇到的“堵点”,厘清各方职责,共商养老机构监管良方,并送达社会治理类检察建议。
老年人的情况不同,如何改进才能匹配他们的需求?收到检察建议后,相关行政机关立即制定整改方案,对全县范围内的养老机构实行隐患排查、整治改造、强化管理、优化服务“四到位”制度。
改进既需从无到有,还需从有到优。第一时间调查登记内容包含“养老服务”的市场主体,畅通机构内生命通道、设置可燃气体报警器、对机构信息台账进行分类归档;健全基础设备设施建设,推进各类设施的适老化改造;组织从业人员定期培训,提升其生活护理和精神慰藉等服务水平,满足老年人多层次多样化需求……近1个多月时间里,核查的2家养老机构已纳入监管系统,发现的14处问题已全部整改完成。
“党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调要‘积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制’,其中要求要加强社区养老服务设施建设,提高服务质量。”承办检察官张波涛说。
为进一步贯彻落实《决定》精神,走深做实“养老”后半篇文章,彭水自治县检察院以养老服务需求为导向,联合相关行政机关就养老机构的长效长治达成一致意见。
“数智+服务”新模式,也为养老服务提供助力。相关行政机关探索开展“数智养老”,护理床头设置快捷拨号装置,一键智联机构值班室,心理咨询室,及时反映老人诉求。与此同时,利用大数据“活水”激发监督活力,引入“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”工程、“重庆阳光食品”APP等设备达到智慧管理食品安全。此外,依托现有设施进行资源整合,健全老人休闲娱乐、便民服务以及助医、助行等专业化服务项目,鼓励老人积极参与各类娱乐活动,着力提升老人获得感、幸福感、安全感。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。聚焦老年人养老服务需求,彭水县检察院将持续落实好“十一号检察建议”及最高检工作部署,加强与各行政机关的沟通协作,立足法律监督职能,助推养老领域“抓前端,治未病”,绘就“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的温馨画卷。