悠悠万事，民生为大。

彭水位于重庆市东南部，处武陵山区，乌江、郁江两江环绕，境内大小河流177条，水库25座，水域宽广，水情复杂，预防未成年人溺水任务艰巨，责任重大。

一切为了孩子，为了孩子一切。近年来，彭水坚持“人民至上、生命至上”理念，对标数字重庆建设，向科技借智借力，创新开发使用“防未成年人溺水一件事”应用，群防群治，筑牢未成年人防溺水“安全堤”。

以“数”促防 筑牢“防水墙

10月27日，汉葭街道，乌江河畔。

“您已靠近溺水风险区域，请立即离开，注意安全！”两名到彭水县城乌江水域戏水的学生进入警戒区域触发预警，水域边防溺水智能感知监控摄像头对其“隔空喊话”。

风险感知、声光报警、信息推送、远程喊话……如今，彭水创新开发使用“防未成年人溺水一件事”应用，已然成为未成年人防溺水安全的守护神。

一度时期，寒暑假、节假日成为溺水事故的易发期、高发期。

孩子安全无小事。县委、县政府高度重视未成年人防溺水工作，在重庆市率先开发“防未成年溺水一件事”应用，借助数字化手段赋能防溺水工作，全力守护孩子们健康成长。

如何破解防溺水这道题？县委政法委、县应急管理局、县教委根据彭水水域现状，创新研制“三道秘方”，落实属地、部门、学校和家长“四方责任”，构建全民参与、共同防范的防溺水长效机制，确保“一个也不能少”。

在数据整合集成化上——

彭水依托重庆市一体化智能化公共数据平台，调用河流基本信息、重庆市影像图等9项重要公共数据，建立完善重点水域风险隐患图台账表，确保底数清、情况明。

在风险管理动态化上——

县委政法委指导各乡镇、街道开展重点水域全覆盖隐患排查整治，确定风险等级，审核入库后，纳入日常维护管理。各乡镇、街道根据风险要素的增减变化、提起风险点等级的升降，管理员通过驾驶舱一图统揽，随时了解各风险点情况，做到风险管理动态化。

在巡逻防控智能化上——

彭水采用即时年龄分析技术，在风险区域设置“语音告警、精准劝离、发起救援”三道防线：一旦系统感知未成年人靠近风险区域时，就会触发现场语音提示；当未成年人继续进入风险区域时，将自动生成预警事件推送至“防未成年人溺水一件事”应用；一旦未成年人从岸边入河则触发事件，村乡县三级同时收到图片，可经任意一人发起一键报警，上报县城运中心，启用联合救援机制，做到应急救援高速化。

县委政法委智能化建设科负责人向威伟介绍，“防未成年人溺水一件事”应用已处置视频感知预警事件 38100 件，劝阻未成年人私自下水 698 件次。

以“宣”协防 立好“警示牌”

安全教育是防溺水的一道重要防线。

“同学们，当我们不慎落水，如何才能自救？”今秋开学第一课，县公安局汉葭水陆派出所民警李祟路来到彭水第一小学，通过情景教学讲解游泳安全小知识、展示溺水自救技能等方式，为孩子们普及防溺水知识。

“防溺水工作关键是管住人、管住水。”在彭水，各乡镇、街道坚持“学校教育引领、家庭教育助推、社会宣传造势”，牢牢抓住“重点人群、重点水域、重点时段”，加强宣传教育、隐患排查、结对帮扶、巡查督导，确保每个学生有人管、每片水域有人巡、每个时段有人查，真正为孩子们健康成长保驾护航。

线上！彭水丰富宣传载体，高频发声“警”防溺水，让学生家长“同上一堂防溺水课”，利用微信视频号、抖音等学生和家长喜闻乐见的形式，做到防溺水宣传教育全方位、全覆盖。

线下！彭水组织“法治副校长”走进中小学校园，生动地讲述、互动式教学，让防溺水有声、有形、有力，旨在唤起学生对防溺水的重视，为防溺水再加一把“安全锁”。

学校教育引领。彭水扎实开展防范学生溺水安全警示教育“十个一”活动，利用美篇、微信、QQ等推送防溺水安全提示信息，全方位多形式普及防溺水安全知识，切实让“七不三要”入脑入心、见行见效。

家庭教育助推。彭水各中小学校通过家访、电话等方式密切家校沟通，做到孩子外出“知去向、知同伴、知内容、知归时”，从源头化解溺水事故风险。在条件允许的情况下，学校开设游泳训练课，帮助孩子掌握游泳技能、自救方法。

社会宣传造势。彭水县级部门、各乡镇、街道运用应急宣传车、村村通广播等载体，通过张贴宣传海报、发放防溺水告知书等形式，广泛播发防溺水安全知识，发动全民参与防溺水工作，全力确保孩子们身体健康和生命安全。

民生无小事，枝叶总关情。县教委副主任刘敏表示，针对农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等特殊群体，彭水组织县城 8 所小学开展暑期托管服务，邀请师范类在校大学生组成志愿者服务团队，走村入户提供“托”“管”“教” 服务青少年，既解决留守儿童安全监管难题，又丰富孩子们的假日生活。

以“救”补防 织密“安全网”

夜幕降临，华灯初放；乌郁两岸，人来人往。

警示牌、游泳圈、救生衣、救生杆……随处可见的防溺水警示和救生设备，显得格外醒目。

“你看，这个防溺水警示牌，标明了水域名称、危险程度、水深、巡查责任人以及包保人的姓名和电话等信息。”县应急管理局副局长冉洪宇介绍，县里在重点水域都放置了救生设备，确保关键时候来得及、用得上。

近年来，彭水创新推进“人防+技防+物防”三位一体防溺水工作体系建设，实现人的安全意识、技的监测预警、物的配备保障全覆盖，织密织牢未成年人防溺水全地域全天候的安全保护网络。

“当看到孩子落水后，我又不会游泳，整个人都懵了，还好旁边有救生圈和竹竿，不然后果不堪设想……”有一次，市民曾先生陪孩子乌江边散步，孩子一脚踩空，不慎滑入江里，他用县应急管理局布设的防溺水设施，成功将孩子救上岸。回忆起这件事，曾先生仍心有余悸。

“安全高于一切，责任重于泰山！”冉洪宇表示，县里在配足“物防”设施的情况下，充分发挥“人防”力量，发动治安巡逻队、网格员、志愿者等多种力量积极参与未成年人防溺水工作，形成 “乡镇组织发动、村社落实执行、群众积极参与” 工作格局，普及防溺水知识，提升公众的安全防范意识。截至目前，彭水组建巡逻队伍67支，组织综治专职巡逻队员147名、基层综治和应急力量699名，开展巡逻 6万余次，救援落水人员19人次。

今年6月，未成年人王某乐相约4名好友在彭水县城乌江水域（俗称小朝天门码头）捉螃蟹，一不小心，手机掉到浅水滩，王某乐在尝试捞起的过程中，不慎失足落水。这时，视频设备触发绊线一键报警，县公安局、县交通运输委港航海事事务中心展开联合救援，出动船只渝救援665号，3分钟内到达现场，成功将落水者救起。

县委常委、常务副县长王露波表示，彭水开发“防未成年人溺水一件事”应用，将全县140个风险点分级纳入管控，重点关注留守儿童、低保儿童8300余人，为孩子们织密“防溺网”、撑起“安全伞”。

“中国式现代化，民生为大。”彭水始终把未成年人防溺水工作作为民生大事，最大限度凝聚多方力量，全面筑牢孩子安全屏障，全力守护孩子健康成长。如今，一张防溺水的平安防护网在苗乡大地越织越密。（记者 任会  杨元忠）