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620日,市六届人大常委会第三十八次主任会议,听取了市政府关于20251—5月国有资产管理重大事项的汇报。这是市人大常委会主任会议首次听取市政府关于国有资产管理重大事项的汇报。

强化国资管理监督

市属重点国有企业破产清算、战略性重组和专业化整合情况如何?

市属重点国有企业混合所有制改革的情况以及新设立市属重点国有企业的情况怎样?

……

这些内容在市政府关于20251—5月国有资产管理重大事项汇报中均有体现。

2024年,市委提出要求:全市县级以上人大健全国有资产管理重大事项通报报告制度达到100%

今年,市委深改委将完善预算国资债务监督机制纳入了加快实施一批的重大改革项目,明确了建立国有资产管理重大事项通报报告制度的主要内容和时限要求。

今年4月,市人大常委会出台了《重庆市人大常委会关于国有资产管理重大事项通报报告制度的实施办法》(以下简称《办法》),对国有资产管理重大事项通报报告工作作出规范。

《办法》的出台,一方面将推动我市各区县(自治县)人大常委会建立健全相关制度,强化人大对国有资产管理情况的监督;另一方面,将推动政府及其部门深化国资国企管理改革,更好发挥国有资产在现代化新重庆建设中的重要支撑作用。市人大财经委相关负责人表示。

重点报告10项内容

哪些属于国有资产管理重大事项?《办法》明确提出,主要包括:市政府及其有关部门在履行国有资产所有权人职责和国有资产管理过程中的重大政策制定执行、重大改革推进、重大经营管理、重大问题研究处理等事项。

《办法》还附上了国有资产管理重大事项通报报告项目清单,包括市属重点国有企业破产清算、战略性重组和专业化整合的情况,市属重点国有企业资产整体转让或回购的情况,市属重点国有企业混合所有制改革的情况等10项内容。

《办法》还明确,根据清单确定的通报报告事项,在市政府批准后的一个月内,市政府有关职能部门应当向市人大财经委、常委会预算工委通报;每年六月和十一月,由市政府或委托有关职能部门向市人大常委会主任会议汇报;市委要求或者市政府认为需要提请市人大常委会审议并作出决议决定的国有资产管理重大事项,由市政府或委托有关职能部门向市人大常委会报告。

促国资国企提质增效

市属重点国有企业整合重组情况,是国有资产管理重大事项通报报告项目清单里关注度较高的内容。

据悉,今年以来,在市委、市政府的高度统筹、高位推动下,年初确定的战略性重组专业化整合主体任务基本完成,谋划推动的5批次19组集团层面战略性重组改革全面落地,市属重点国有企业由51户整合为33户,有力促进了国资国企提质增效。

比如:重庆水务环境集团成为中国环境企业营收50强净资产第一名。重庆文旅集团入围中国文旅集团品牌传播力100。重庆渝富控股集团坚持产业投资运营核心职能兼顾部分金融控股功能,构建全生命周期科技创新基金投资体系,打造全国头部投资机构品牌。重庆交通开投集团打造全国首例、西部领先的四网融合”+城市公共交通一体化发展的投资建设运营主体,完成人力资源、自然资源、检验检测等13项专业化整合。

市属重点国有企业之间的房地产、建筑、酒店、金融、港口、数字资源等领域专业化整合加速推进,73户市属房地产企业已完成整合62户,36户市属建筑企业已完成整合31户,市国资委直接监管的市属国企的82家酒店完成集中托管、18户类金融企业完成关闭退出6户,重庆高速集团的5个港口已整合至重庆物流集团,数字重庆公司完成对国资大数据公司的整合改革。

接下来,将进一步完善国有资产管理监督机制,加强国有资产管理全口径、全覆盖、全过程、全方位的监督,不断提升国有资产管理报告质量,提高国有资产管理监督实效。市人大常委会相关负责人表示。