为提升基层治理效能、打通服务群众“最后一公里”，彭水苗族土家族自治县保家镇人大以“乡贤评理堂”为载体，将立法民意征询、普法宣传等工作融入群众生产生活，让人大工作扎根田间地头、温暖群众心窝。

评理堂当“传声筒”

立法民意“近距离”

保家镇基层立法联系点发布《重庆市乡村振兴促进条例》《重庆市土地管理条例》《重庆市动物防疫条例》等条例立法意见征询通知，“乡贤评理堂”便积极响应、主动作为，将民意收集工作融入日常矛盾调解场景。

在调解婚姻家庭纠纷时，评理员耐心倾听双方诉求，同步收集群众对婚姻家庭相关法规的意见；在化解土地承包争议时，也顺势了解村民对土地政策的期待与建议。

“以前收集立法意见，要么是发张表格让大家填，很多人没耐心；要么是当面询问，大家不好意思搭话。现在在评理堂聊纠纷、拉家常时顺带问一句，老百姓打开话匣子就停不下来，说的都是掏心窝子的实在话！”县人大代表、镇人大主席吴胜娟说。

此前处理大河坝村3组李大爷的赡养纠纷时，评理员巫国文不仅成功化解了子女间的分歧，还同步向在场村民细致征询了对养老保障政策、宅基地管理办法的意见建议。

“我上次跟评理员说‘希望宅基地政策能多考虑老年人的养老居住需求，别让老人住得不安心’，没想到才过一周，人大的同志就专门上门跟我讲政策推进情况，还记着我的想法呢，这意见提得太值了！”大河坝村4组村民陈德云说。

党群服务站、综治中心等部门主动协助配合，将征询范围延伸至行动不便的老人、忙于农活的农户、外出务工返乡人员，确保每个群体的声音都传到人大。

代表搭“小课堂”

普法宣传“接地气”

人大代表主动扛起普法责任，以“乡贤评理堂”为固定阵地，常态化开展普法活动——围绕乡村振兴重点工作讲解土地管理、农业发展相关法规，针对电信网络诈骗高发态势普及防范知识，结合家庭教育热点话题解读《家庭教育促进法》，让普法内容对接群众需求。

“我们爱听实在的、接地气的，讲《土地管理法》从不照本宣科念法条，而是拿鹿山社区9组蹇树川宅基地被占用的真实事儿当案例，院坝里的老老少少都听得明白、记得住！”县人大代表、鹿山社区党总支部书记吴相伦分享着普法心得。

此前普法时，他没有生硬罗列法条，而是结合蹇树川家因宅基地边界产生纠纷、最终依法化解的案例，并仔细解读《土地管理法》中关于宅基地确权、使用的规定，让法律知识变得鲜活易懂。

“以前总觉得法律是‘政府的事’，跟我们农民没啥关系，现在代表们在田坎边、院坝头一讲，才明白反诈骗、养老保障、土地权益这些法律条文，都跟我们相关，这普法听得真巴适！”鹿山社区6组居民邓武感慨。

如今，“乡贤评理堂”成了名副其实的“普法驿站”，田间地头、农家院落里，人大代表用群众听得懂的语言、身边的案例，把法律讲得明白、说得透彻。

多方拧“大合力”

治理效能“再提升”

镇人大充分发挥穿针引线作用，推动“乡贤评理堂”与文化服务站、新时代文明实践站、园区巡回审判点等平台深度联动，构建起“民意收集—梳理汇总—普法宣传—跟踪反馈”的工作闭环，打破了以往“各自为战”的壁垒。

“以前各个站点都是‘各吹各的号、各唱各的调’，工作衔接不畅，劲儿没往一处使；现在有人大牵头，评理堂负责挖掘民意线索、文化服务站主动搭建活动场地、新时代文明实践站组织群众参与，不管是征集意见还是开展普法，干啥事都顺畅！”保家镇党的建设办公室主任申海霞说。

在实际工作中，收集到群众意见后，人大代表及时梳理汇总、分类反馈；开展普法宣传时，各站点则各司其职，形成了“1+1>2”的联动效应。

在园区巡回审判点，人大代表还联合乡贤评理堂的评理员，既上门征询企业对营商环境法规的意见建议，更聚焦企业生产实际开展安全生产普法。

“上次人大代表和乡贤一起到我们厂里，既详细询问了我们对简化审批流程、优化政策扶持等营商环境的实际需求，又结合车间生产特点讲解了《安全生产法》里的操作规范，不用我们跑各个部门，在家门口就把意见提了、政策学了，太方便了！”彭水工业园区寰富公司副总经理谭政说。

在多方协同响应下，立法民意覆盖范围更全面、收集更精准，普法宣传更对味、效果更显著，有效助力了乡村和谐稳定与企业健康发展。如今，“乡贤评理堂”已成为镇人大联系服务群众的“连心纽带”与“实践阵地”。人大工作跟着民心走，代表履职围着群众转，为全面推进乡村振兴持续注入坚实的法治动能。

（张 泷 刘洋行）