浅谈在备案审查工作中有效发挥基层立法 联系点作用

党的二十大报告提出，“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。而对规范性文件进行备案审查，是宪法和法律赋予地方人大常委会的重要职责，是地方国家权力机关行使监督权的重要方式，是全面依法治国的重要途径。探索在备案审查工作中发挥基层立法联系点作用的方式和方法，旨在拓宽人大代表和社会公众有序参与规范性文件备案审查工作的渠道，广泛听取对规范性文件备案审查工作的意见建议，提高备案审查质量。就

彭水人大：着力提升备案审查工作“辨识度”

“党的二十大报告指出，‘完善和加强备案审查制度。’这是党中央在全面建设社会主义现代化国家新征程上对备案审查工作提出的新要求”，2024年5月23日，市人大常委会备案审查工委副主任黄谷在彭水自治县人大常委会规范性文件备案审查工作培训会上强调，“要深入贯彻落实党的二十大和全国备案审查工作座谈会精神，进一步健全备案审查制度机制，规范审查流程，加强调研论证，提升备案审查工作科学化水平”。规范性文件在哪里

彭水保家镇基层立法联系点座谈征集 邮政条例立法意见

“大家在收寄快递时遇到过什么问题？”“规范快递从业行为，大家有什么建议？”日前，在市人大常委会基层立法联系点之一的彭水苗族土家族自治县保家镇政府，召开立法意见征集座谈会，向部分县、镇人大代表和群众征集对《重庆市邮政条例》的立法意见。“立法机关应因地制宜，通过法律规范，加大对乡镇、村（社区）投递车辆的投入，提高农村地区的邮件寄投效率。”“要支持快递企业加强与农业、供销、商贸企业的合作，打造‘工业品

彭水人大：采取立法措施 推动文明治丧

近年来，农村殡葬这项开支在群众收入中的比重不断加大，少数家庭办一个丧事花费高达数万元，负担日益加重。“我们村部分村民办个丧事要搞半个月，大摆流水席、请锣鼓唱戏，甚至自建大墓，散发着浓浓金钱味”。6月至8月，彭水苗族土家族自治县人大常委会积极践行全过程人民民主，先后深入相关部门、鞍子和保家片区，主持召开《彭水苗族土家族自治县殡葬管理条例》制定立法意见征求座谈会。“我是来自基层的代表，来了就要发出基

彭水人大：在立法实践中积极践行全过程人民民主

立法是人大的重要职责，是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作。在立法的全流程、全链条、全方位践行全过程人民民主，既是发展社会主义民主政治的内在需要，也是遵循法治原则的客观要求。2022年以来，重庆市彭水苗族土家族自治县人大常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，在制定完成《彭水苗族土家族自治县市容和环境卫生管理条例》，推进《彭水苗族土家族自治县苗医药发展条例》《彭水苗族土家族自治县殡葬管理条例》制

努力让立法成为群众“身边事”

党的二十大报告指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。保家镇政府基层立法联系点（以下简称“保家镇基层立法联系点”）是重庆市人大常委会确立的第二批五个立法联系点之一。自建立以来，保家镇基层立法联系点在县委的坚强领导，市、县人大常委会的精心指导下，积极发挥立法“前哨战”作用，让立法这件专业事变成人民群众的身边事，不断丰富拓展全过程人民民主彭水实践。“大家

强化红头文件“体检” 提升备案审查实效

开展规范性文件备案审查工作是维护国家法治统一的必然要求，是贯彻全过程人民民主的有力保障。近年来，彭水苗族土家族自治县人大常委会不断加强和改进规范性文件备案审查工作，在实践中不断深化认识，创新工作方法，完善制度机制，增强针对性和实效性。加强组织领导夯实备案审查工作基础县人大常委会高度重视规范性文件备案审查工作，认真贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《重庆市各级人民代表大会常